شورا، شورای شهر است یا شهرداری؟

بامدادجنوب_نعیمه آزاد

در روزهایی که آسمان وطن، حال‌وهوایی متفاوت به خود گرفته و نام ایران بیش از هر زمان دیگری در رسانه‌های جهان مطرح می‌شود، استان بوشهر نیز همچون استان‌های دیگر کشورمان مهیای برپایی انتخابات یکی از مهم‌ترین مظاهر حکمرانی محلی می‌شود. با وجود شرایط خاص ناشی از جنگ تحمیلی سوم، چرخ‌های مردم‌سالاری در پایتخت انرژی ایران از حرکت بازنایستاده و طبق اعلام رسمی ستاد انتخابات استان، فرایند هفتمین دوره انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا باصلابت و طبق زمان‌بندی دقیق در حال اجراست.

معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استاندار بوشهر و رئیس ستاد انتخابات استان چندی پیش در نشست ستاد انتخابات استان بوشهر با تأکید بر ضرورت اجرای دقیق قانون در روند انتخابات گفت: با وجود شرایط خاص کشور، فرایند برگزاری انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا در استان مطابق برنامه از پیش تعیین‌شده پیش می‌رود.

احسان جهانیان با اشاره به روند بررسی صلاحیت داوطلبان شوراهای اسلامی شهرها افزود: بررسی صلاحیت‌ها در چهار مرحله شامل هیأت‌های اجرایی و نظارت شهرستان، استان و مرکزی انجام شده و تاکنون اسامی نامزدهای نهایی در ۴۱ شهر استان بوشهر اعلام و منتشر شده است.

وی با اشاره به تأکید ستاد انتخابات کشور بر برگزاری انتخابات در زمان مقرر، بیان کرد: بر اساس اعلام رسمی، انتخابات در تاریخ ۱۱ اردیبهشت برگزار خواهد شد و اعضای ستاد انتخابات استان باید تمام ظرفیت و توان خود را برای فراهم‌سازی شرایط لازم به منظور برگزاری مطلوب این انتخابات به کار گیرند.

رئیس ستاد انتخابات استان بوشهر، همچنین درباره احتمال تغییر زمان انتخابات، گفت: تصمیم‌گیری در خصوص تغییر زمان انتخابات فقط در اختیار وزارت کشور نیست و نیازمند هماهنگی میان مجلس شورای اسلامی، شورای نگهبان و مجلس خبرگان رهبری است که تاکنون تصمیم جدیدی در این زمینه اعلام نشده است.

جهانیان آموزش عوامل اجرایی را از مهم‌ترین اولویت‌های کنونی ستاد انتخابات دانست و افزود: با توجه به محدودیت زمانی، علاوه بر برگزاری دوره‌های حضوری، از روش‌های جایگزین مانند ایجاد گروه‌های آموزشی در پیام‌رسان‌ها و بهره‌گیری از نیروهای باتجربه در شهرستان‌ها و بخش‌ها نیز استفاده خواهد شد.

وی به موضوع تبلیغات انتخاباتی و پیشگیری از تخلفات اشاره کرد و گفت: دستورالعمل تبلیغات نامزدها از سوی ستاد انتخابات کشور ابلاغ شده و نامزدها باید فعالیت‌های تبلیغاتی خود را در بازه زمانی سوم تا نهم اردیبهشت و بر اساس این دستورالعمل انجام دهند. هرگونه تبلیغات خارج از این بازه زمانی تخلف محسوب شده و در صورت مستندسازی از سوی مراجع ذی‌صلاح، با آن برخورد قانونی خواهد شد.

در همین حال که به روزهای برگزاری هفتمین دوره انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا نزدیک می‌شویم، بسیاری بر این باورند که توسعه بوشهر، نه از راهروهای دوردست، که از پای همین صندوق‌های رأی و انتخاب دقیق همشهریانمان آغاز می‌شود. چرا که شورای شهر، قلب تپنده مدیریت شهری است و صندلی‌های آن، امانتی است که باید به اهلش سپرده شود.

اگر عضو شورا قانون نداند کاری از پیش نمی‌برد

امان الله‌ شجاعی که خود چند دوره سابقه حضور در شورای اسلامی شهر بوشهر را دارد، در گفت‌وگو با بامدادجنوب، شورای شهر را پل ارتباطی بین مردم و دولت عنوان کرد که اعضای آن از طرف مردم انتخاب می‌شوند تا در قالب پارلمان محلی، به خواسته‌های مردم رسیدگی، و مشکلات آن‌ها را حل کنند اما در عین حال گفت معتقد است به دلیل ناقص الخلقه بودن شورای شهر و روستا، و قرار داشتن آن ذیل سازمان‌های دولتی، آنچه می‌تواند باعث تاثیر مثبت شورا در مسائلی مردم باشد، نه صرفا قوانین و مقررات، بلکه هژمونی اعضای شورا و چگونگی تعامل آنان با سازمان‌های دولتی و به ویژه، فرمانداری‌هاست.

او تصریح کرد: اگر اعضای شورا تسلط کافی بر قوانین و مقررات و نیز، تعامل لازم را با مردم و حکومت نداشته باشند، نه می‌توانند در وضع قوانین موفق باشند و نه می‌توانند از سد فرمانداری‌ها بگذرند. در نتیجه، مردم در هنگام رای دادن باید به سابقه‌ اجتماعی و تجربه افراد و کارنامه کلی نامزد‌ها توجه داشته باشند و قبل از حضور پای صندوق، فهرست افراد مد نظر را تنظیم کنند و به هیاهوی موجود در کوچه‌ها و همچنین، خواهش‌های طرفداران در محیط صندوق توجه نکنند.

مردم سفارشی رای ندهند

شجاعی در ادامه با ذکر مثالی گفت: اگر رای دهندگان، هنگام رای دادن در حد توجه به خرید نیازمندی‌های روزانه در بازار دقت داشته باشند، بی‌شک نتیجه‌اش قابل قبول خواهد بود. زیرا هیچ فردی صرفا به سفارش دیگری خرید نخواهد کرد، بلکه به نوع جنس و سالم بودن و یا ناسالم بودن آن توجه ویژه خواهد کرد تا متضرر نشود.

وی با بیان اینکه در ایران که کشور به صورت متمرکز اداره می‌شود، توسعه شهر و روستا، زمانی می‌تواند اتفاق بیفتد که برنامه‌ریزان در مرکز، به این مقوله اعتقاد و باور داشته، و برنامه هدفمندی به سمت توسعه طراحی کرده باشند و بخواهند که از نقطه‌ موجود، به سوی نقطه‌ مطلوب حرکت کنند. حال، اگر این باور قلبی و این اعتقاد در اعضای شورا هم وجود داشته، و با مشارکت عمومی همراه باشد، می‌توان به بهبود اوضاع شهر و روستا امیدوار بود.

شجاعی یادآور شد: متاسفانه در بسیاری مواقع، این نامزد‌ها نه اعتقادی به این موارد دارند و نه به الزام آن به عنوان اصلی برای رقابت، باورمندند. در حال حاضر، شورا نه شورای شهر، بلکه شورای شهرداری است. این شورای شهرداری از فرط بیکاری همواره گرفتار دو موضوع است، یا انتخاب شهرداری که همراه باشد و یا رئیس شورایی که گوش به فرمان باشد. همچنین در برخی موارد هم، هر دو مشکل را با هم داشته‌اند و در حقیقت نمی‌توانند نقش موثری در شهر داشته باشند. لذا افراد حاضر نیز، مشمول همین مطلبند.

شورای شهر نباید از طیف خاصی باشد

محمد اصلانی از فعالان اجتماعی شهر بوشهر نیز در گفت‌وگو با بامداد جنوب گفت: شورای شهر نباید از طیف خاص و اقلیت شهر باشند، اما متأسفانه به دلیل نارضایتی آحاد مردم از عملکرد برخی اعضای پیشین و کنونی شورای شهر که رو به فزون است، حال کلی پارلمان شهری، این چنین است.

وی در پاسخ به این پرسش که چه انتظاری باید از اعضا شورا و پارلمان شهری داشت، گفت: در حال حاضر شورای شهر نیمه‌خاموشی را شاهدیم، اما امیدوارم افرادی که بتوانند از منافع شخصی و اطرافیانشان در  برابر مردم و واقعیت چشم‌پوشی کنند و اصل عِرق و تعصب به وطن و شهر را پیشه کنند، در شورا حضور یابند.

این فعال اجتماعی امیدوار است حضور افراد شایسته در پارلمان شهری باعث شود امروز و فردایی بهتر برای شهر و کشور رقم بخورد‌ تا شاید از نارضایتی که هر ساله روبه افزایش است کاسته، و باعث آشتی مردم با صندوق‌های رأی شود.

امسال برای نخستین بار انتخابات شورای اسلامی شهر تهران به صورت تناسبی برگزار خواهد شد و با توجه به اینکه احزاب و جبهه‌های سیاسی تا ۲۶ فروردین، فرصت داشتند فهرست‌های خود را برای انتخابات شورای شهر در کلان شهرها چون شهر تهران به فرمانداری اعلام کنند، اکنون تحولات از شکل‌گیری ائتلاف‌هایی در میان جریانات سیاسی خبر می‌دهد و برخی از احزاب اصلاح طلب و مستقل و اصولگرا فعالیت خود را آغاز کرده‌اند. باید دید جریان‌های سیاسی در انتخابات شورای شهر بوشهر چگونه حضور پیدا خواهند کرد. آیا از نامزدهای خاص حمایت خواهند کرد؟ آیا در برخی از شهرهای استان نظیر بوشهر، برازجان، کنگان و دیر فهرست ارائه خواهند کرد یا خیر؟