ظرفیت‎‌های توسعه دیلم دیده شود

بامدادجنوب_مریم خوئینی

شهرستان دیلم در شمال استان قرار دارد. این شهرستان نیز همچون شهرستان‌های دیگر استان با چالش‌هایی چون محدودیت منابع، نیاز به توسعه زیرساخت‌ها و مطالبات مردمی در حوزه‌های عمرانی و اجتماعی روبه‌رو است.

اسماعیل کاظمی ۲۳ اسفند ۱۴۰۳ به عنوان سرپرست فرمانداری دیلم منصوب شد و پس از حدود سه ماه، در ۱۰ خرداد ۱۴۰۴ با حکم رسمی به عنوان فرماندار شهرستان دیلم معرفی شد. از آن زمان تاکنون، او تلاش کرده است با رویکردی میدانی و تعامل‌محور، ۰۰۰مسیر توسعه‌ شهرستان را سرعت ببخشد و با تمرکز بر طرح‌های عمرانی، اشتغال‌زایی و مدیریت بحران، نگاه تازه‌ای به مدیریت محلی ارائه دهد. در گفت‌وگو فعالان مدنی و اجتماعی این شهرستان، به مرور عملکرد چندماهه‌ فرماندار دیلم و  بررسی مهم‌ترین اقدامات، چالش‌ها و برنامه‌های پیش‌رو در این شهرستان می‌پردازیم.

توجه به عمران و جذب سرمایه‌

محمدامین اکبری، فعال اجتماعی شهرستان دیلم در گفت‌وگو با بامداد جنوب گفت: فرمانداری شهرستان دیلم در سال‌های اخیر عملکرد چشمگیری در توسعه‌ عمرانی و ارتقای زیرساخت‌های شهری و روستایی داشته است. تنها در هفته‌ دولت امسال، ۶۶ طرح‌ی عمرانی و اقتصادی با مجموع سرمایه‌گذاری بیش از ۱۶۰۰ میلیارد تومان در سطح شهرستان افتتاح یا کلنگ‌زنی شد. این میزان سرمایه‌گذاری در تاریخ شهرستان کم‌سابقه محسوب می‌شود و بیانگر پیگیری و تعامل مؤثر فرمانداری با دستگاه‌های استانی و ملی است.

وی در پاسخ به این سوال که فرمانداری در جذب سرمایه‌گذاری و بودجه‌های عمرانی چه عملکردی داشته است؟ گفت: فرمانداری دیلم در زمینه‌ جذب سرمایه‌گذاری نیز عملکرد موفقی داشته است. علاوه بر تأمین بودجه‌های دولتی، زمینه‌ حضور بخش خصوصی در طرح‌های اقتصادی و تولیدی فراهم شده است. به‌عنوان نمونه، یکی از واحدهای تولیدی فعال در شهرستان بیش از ۳۰۰ شغل مستقیم ایجاد کرده و طرح‌های جدیدی در حوزه‌ی انرژی خورشیدی و آبزی‌پروری در دستور کار قرار دارد که می‌تواند زمینه‌ساز اشتغال و سرمایه‌گذاری پایدار باشد.

اکبری افزود: اشتغال‌زایی و توانمندسازی جوانان از محورهای اصلی برنامه‌های فرمانداری دیلم است. با همکاری دستگاه‌های اجرایی و مراکز فنی‌وحرفه‌ای، دوره‌های مهارت‌افزایی متناسب با نیاز بازار کار برگزار شده و از کارآفرینان محلی و طرح‌های دانش‌بنیان حمایت شده است. این اقدامات به‌ویژه برای فارغ‌التحصیلان دانشگاهی و نیروهای جوان، فرصت‌های شغلی جدیدی در بخش‌های صنعتی، خدماتی و شیلاتی فراهم کرده است.

وی با اشاره به ارتباط مؤثر فرمانداری با شوراهای اسلامی شهر و روستا، دهیاران و نهادهای مدنی گفت: برگزاری نشست‌های مشورتی منظم، تشکیل کارگروه‌های تخصصی و جلسات بررسی طرح‌ها با حضور مردم و شوراها، از نشانه‌های تعامل سازنده در مدیریت شهرستان است.

امیدواری به توسعه دیلم

اکبری ادامه داد: در بسیاری از طرح‌های عمرانی، از جمله طرح‌های روستایی در بخش‌های امام‌حسن و مرکزی، شوراها و اهالی محلی در فرآیند تصمیم‌گیری مشارکت فعال داشته‌اند.

وی در ادامه شفافیت را یکی از ویژگی‌های مثبت مدیریت فعلی دانست و گفت: فرماندار و مدیران دستگاه‌های اجرایی شهرستان به‌طور مستمر از طریق رسانه‌ها، گزارش پیشرفت طرح‌ها و برنامه‌های عمرانی را منتشر می‌کنند. تأکید بر تکریم ارباب‌رجوع، پاسخ‌گویی به مطالبات مردمی و اطلاع‌رسانی شفاف از جمله رویکردهای مهم مدیریت کنونی است.

اکبری همچنین تصریح کرد: در مقایسه با دوره‌های گذشته، فرمانداری کنونی دیلم با رویکردی فعال‌تر، برنامه‌محورتر و مردم‌محورتر عمل کرده است. افزایش طرح‌های عمرانی، رشد سرمایه‌گذاری و گسترش تعامل اجتماعی، باعث افزایش رضایت عمومی و امید به توسعه در شهرستان دیلم شده است.

ضعف در عمران و جذب سرمایه

عبدالرضا صادقی وکیل پایه یک دادگستری و رئیس اسبق شورای شهر دیلم اما با نظر اکبری موافق نیست. وی در گفت‌وگو با بامداد جنوب گفت: فرماندار یک شهرستان جدا از استاندار همان استان نیست. ما نمی‌توانیم از یک استاندار با مختصات مشخص یک فرماندار قوی و با تراز بالا و مطلوب انتظار داشته باشیم. معتقدم اصلاً فرماندار تاکنون نتوانسته است تلاش مؤثری برای توسعه و یا به اتمام رساندن طرح‌ها انجام دهد.

وی ادامه داد: فرمانداری که برای شهرستان دیلم گذاشته‌اند، مانند برخی از فرمانداران قبلی، در زمینه جذب سرمایه ضعیف است. متأسفانه علیرغم آماده بودن بستر برای سرمایه‌گذاری بخش خصوصی بخصوص خیرین، تاکنون هیچ عملکرد مؤثری در این زمینه انجام نگرفته و هیچ‌گونه بودجه عمرانی و سرمایه‎گذاری به سرانجام نرسیده است.

طرح‎‌های بر زمین مانده

وی افزود: ما در شهرستان دیلم فرصت مناسب و ویژه‌ای برای توسعه تجارت داریم ولی رها شده است. توسعه دیلم تابعی از سیاست‌ها و مدیریت‌های فرماندار، استاندار و دولت وقت است. هنوز در بحث توسعه بندر، کار خاصی انجام نشده و طرح‌هایی که در شورای قبل پیگیر بودیم مانند پلاژ بانوان و پارک بزرگ خیرساز هنوز به نتیجه نرسیده است. حتی علیرغم اینکه فرماندار دیلم یکی از هنرمندان بنام استان و فرهنگی به تمام معنا است، در زمینه فرهنگی طرح بنیادی و اساسی تعریف نکرده است. دیلم از لحاظ زیرساخت عمرانی فرهنگی فقیر است.

صادقی در پاسخ به این سوال که در خصوص فرصت‌های شغلی برای جوانان و فارغ‌التحصیلان در شهرستان چه اقداماتی انجام داده؟ گفت: به هرحال برای ایجاد فرصت شغلی بالاخره باید یک کارخانه‌ای یا یک ساخت و ساز جدیدی رخ داده باشد، ولی در دیلم هیچکدام از این مسایل دیده نمی‌شود، علیرغم اینکه جوانان دیلمی در مقایسه با سایر استان‌ها و شهرستان‌ها سرآمد عرصه علم، فرهنگ و هنر هستند و در سایر استان‌ها به ویژه استان فارس و استان خوزستان از ظرفیت آنها استفاده می‌شود، متاسفانه همچنان بحران اصلی دیلم بحران شغل‌های کاذب است. رشد شغل کاذب، به‌نوعی نتیجه کم‌کاری و تنبلی مدیران است. با توجه به مدیریت ناصحیح مسئولان به ویژه فرمانداران، جوانان تحصیلکرده برای کسب درآمد و داشتن شغل، مجبورند به اموری بپردازند که ارتباطی با مدرک تحصیلی‌شان ندارد.

حرف مردم در تصمیم‌گیری‌ها دیده نمی‌شود

صادقی در خصوص اینکه فرمانداری تا چه حد با فعالان اجتماعی، شوراهای شهر و نهادهای مدنی ارتباط برقرار کرده است، گفت: در این زمینه باید به شما بگویم نمره ایشان بیست است. فرمانداران و استاندار خوب نشست برگزار می‌کنند. اما آیا این نشست‌ها باعث می‌شود صدای مردم درست شنیده شود؟ معتقدم حرف مردم را در همان جلسه می‌شنوند اما گوشی در است و گوشی دروازه! یعنی حرف‌ها و این ایده‌های مردمی را نه تنها در تصمیم گیری‌ها نمی‌بینیم. مثلاً در بحث بندر حماد خواسته مردم این بود که قطب گردشگری شود ولی می‌بینیم به تدریج به قطب صنعتی تبدیل می‌شود و صنایعی هم آنجا می‌رود که مانع گردشگری خواهد بود.

این وکیل پایه یک، در پاسخ به این سوال که نظر شما درباره شفافیت و پاسخگویی فرمانداری چیست؟ گفت: در این زمینه باید بگویم وقتی کاری انجام نشود و عملکردی وجود نداشته باشد شفافیتی نیاز نیست. همه چیز شفاف است.

صادقی با اشاره به اینکه اعتبارات شهرستانی دیلم تقریباً آخرین اعتبارات شهرستانی در استان است، افزود: شهرستانی با این‌همه ظرفیت در زمینه تخصیص و جذب اعتبار ذلیل‌ترین شهرستان در استان است و شخص فرماندار در این زمینه مسئولیت مستقیم دارد.

وی در پاسخ به این سوال که عملکرد فرمانداری فعلی را با دوره‌های قبلی فرمانداری شهرستان دیلم چگونه مقایسه می‌کنید؟ گفت: نمی‌توانیم مقایسه کنیم. زمانی ما می‌توانیم بگوییم عملکرد یک فرماندار بهتر از فرمانداران سابق است که طرح‌هایی را شروع کرده باشد که حداقل سیصد نفر از جوانان وارد آن شده باشند. معمولا دولت‌ها و استاندارهایی که تازه شروع به کار کرده‌اند، دیلم را آخرین میوه داخل یک سبد می‌بینند.؛ چه در زمینه عمرانی چه در زمینه اعتباری. درصورتی که دیلم با توجه به موقعیت ویژه و استراتژیک و به عنوان نقطه تلاقی چهار استان می‌تواند شاهراه توسعه پایدار و موتور محرک تجارت استان باشد.

دیلمی‌ها منتظرند دیده شوند

وی افزود: دیلم با سابقه بیش از هزار سال تاریخ تجارت، در حسرت تعریف یک اَبَر طرح شهری یا روستایی است. معتقدم معاون عمرانی استاندار هر چه سریع‌تر به دیلم بیاید و با نگاهی باز چند طرح بزرگ را تعریف کند و موجب رضایتمندی مردم دیلم شود. وی باید به تبعات این نادیده انگاری تعمدی واقف شود و هر چه سریع‌تر برای حل مسائل و بحران‌های حل‌نشده شهرستان با هدف رضایتمندی مردم اقدام مؤثر کنند.

صادقی با اشاره به اینکه اهالی شهرستان دیلم مردمی باوفا، نجیب و همراه و البته مطالبه‌گر هستند، بیان کرد: مردم منتظرند تا هر چه زودتر دولت و استانداری این شهرستان را به طور ویژه آن هم در عمل و نه شعار ببینند و از فرصت‌های استثنایی برای توسعه پایدار دیلم بهره ببرند. در دیلم به خاطر این ضعف‌ها که از قدیم وجود داشته و فرماندار فعلی هم آن را به ارث برده، اقتصاد پایداری شکل نگرفته است. مردم عموماً دستفروشی می‌کنند. به ازای هر دیلمی، تقریباً یک واحد صنفی وجود دارد. این استاندارد و تعداد واحد صنفی در هیچ جای کشور وجود ندارد. با ایجاد طرح‌های بزرگ، تعداد دستفروش‌ها کم می‌شود و این افراد وارد شغلی بهتر با درآمد پایدار می‌شوند و توازنی بین واحدهای صنفی و دستفروشی ایجاد می‌شود.

وی با بیان اینکه مهم‌ترین منابع تولید ثروت در شهرستان دیلم صنایع وابسته به تجارت دریایی و کشاورزی است، گفت: فرماندار می‌تواند با تشکیل کمیته توسعه پایدار دیلم به نحو مؤثر در این زمینه اقدام کند. باید شرکت‌های دانش‎‌بنیان برای سرمایه‌گذاری ایجاد و به تولید و اشتغال اهمیت ویژه داده شود و با دادن فضا به جوانان تحصیلکرده مردم را امیدوار کنند.

صادقی عنوان کرد: باید با استفاده از موقعیت ویژه شهرستان و همجواری با چهار استان برای تعریف بازار مشترک (تولید و اشتغال مشترک و مرتبط) اقدام کنند تا ارتباط اقتصادی بین شهرستان دیلم و استان‌های همجوار به صورت پایدار تعریف شود. باید از ظرفیت اقتصادی خیرین به نحو مؤثری استفاده شود. همچنین باید فرصتی برابر و منصفانه برای سرمایه‌گذاری فراهم، و نقش رانت در این زمینه کمرنگ‌تر شود، و از ظرفیت نخبگان علمی و اقتصادی و مدیریتی شهرستان دیلم با نگاه باز استفاده کنند.