بودجه در اختیار نمایندگان استان بوشهر کجا خرج خواهد شد؟

بامداد جنوب: نمایندگان مردم استان بوشهر در مجلس از محلی مشهور به بودجه توازن، اعتباراتی در اختیار دارند که می‌توانند محل هزینه‌کرد آن‌ را تعیین و به مسئولان اجرایی اعلام کنند.

اسفند 1403 هنگام بررسی بودجه‌ ۱۴۰۴ قرار شد که بخشی از بودجه بر اساس پیشنهاد نمایندگان تخصیص داده شود. بر این اساس مصوب شد هر نماینده در سال 1404 درخصوص نحوه هزینه‌کرد ۸۰میلیارد تومان تصمیم‌گیری کند.

این موضوع تحت عنوان توازن مطرح شده است و در سال‌هایی که اجرا می‌شود، با نقدهایی مواجه بوده است.

به طور مثال داوود منظور رئیس وقت سازمان برنامه و بودجه درجلسه 11 اردیبهشت 1403 مجلس شورای اسلامی با انتقاد از سوء تعبیر صورت گرفته از موضوع توازن، گفته بود: ستونی در بخش مصارف استانی است که سال گذشته هم دیده شده بود و امسال هم در آن وجود دارد به نام توازن (۱) که سوء تعبیری از این ستون انجام می‌شود.

او بیان کرده بود: برخی توازن (۱) را بودجه در اختیار نمایندگان اطلاق می‌کنند که قطعا توافق ما و نمایندگان این نیست که بودجه‌ای را در استان‌ها در اختیار نمایندگان قرار دهیم تا بر اساس نظر نمایندگان تخصیص داده شود. بلکه توازن (۱) با نظر شورای توسعه و برنامه‌ریزی استان‌ها تخصیص داده خواهد شد توزیع می‌شود.

در همان زمان حمید رضا حاجی بابایی رئیس کمیسیون تلفیق بودجه ۱۴۰۳ در پاسخ به وی گفته بود: همه بودجه‌هایی که مجلس شورای اسلامی مصوب می‌کند با نظر دولت و نمایندگان مجلس به نتیجه نهایی می‌رسد و موضوع (توازن۱) هم بر اساس قوانین و مقررات و نظر نمایندگان در حوزه‌های انتخابیه انجام شده است.

اکنون خبرهای منتشر شده در نشریات محلی استان از اختصاص 270 میلیارد تومان برای هر نماینده استان بوشهر در بودجه سالجاری تحت عنوان ردیف توازن حکایت می‌کند.

در واقع سهم بوشهر از ردیف توازن در بودجه 1404 به رقم هزار و 80 میلیارد تومان رسیده که سهم هریک از چهار نماینده استان 270 میلیارد تومان می شود. اما این سهم در سال گذشته 30 میلیارد تومان برای هر نماینده بوده است.

این اعتبار گرچه در حساب نمایندگان وجود ندارد اما محل هزینه‌کرد آن با نظر نمایندگان در حوزه انتخابیه‌شان تعیین، و اعتبار مورد نظر از سوی سازمان برنامه و بودجه اختصاص داده می‌شود.

فرآیند تخصیص و توزیع اعتبارات در استان‌ها همواره با چالش‌های مختلفی روبه‌رو بوده است؛ چالش‌هایی نظیر توزیع ناعادلانه منابع بین استان‌ها و حتی بین شهرستان‌های مختلف یک استان. این موضوع مطرح بوده ست که برخی از مناطق کمتر توسعه‌یافته ممکن است نتوانند به سهم عادلانه خود از اعتبارات دست یابند.

جعفر پورکبگانی نماینده بوشهر، گناوه و دیلم در مجلس در گفت‌وگو با خلیج فارس گفته است؛ سهم خود از این اعتبار بین 4 طرح عمرانی توزیع کرده‌ام.

وی توضیح داده است: 70 میلیارد تومان برای تکمیل بیمارستان مادر و کودک بوشهر، 50 میلیارد تومان برای تکمیل راه میشان- گناوه، 30 میلیارد تومان برای طرح جمع‌آوری فاضلاب گناوه، 30 میلیارد تومان برای طرح جمع‌آوری فاضلاب فاضلاب دیلم، 60 میلیارد تومان برای طرح جمع‌‎آوری فاضلاب بوشهر و 30 میلیارد تومان برای تکمیل طرح‌های نیمه‌تمام ورزشی بوشهر اختصاص دادم.

ابراهیم رضایی نماینده مردم دشتستان در مجلس نیز با اشاره به اینکه بودجه موردنظر در قالب اعتبارات متوازن میان طرح‌های پیشنهادی نمایندگان توزیع می‌شود، گفته است: با توجه به اولویت‌ها و محدودیت‌ها و نیز پس از مشورت با مدیران اجرایی و کارشناسان، سهم خود از این ردیف را به طرح‌‌های بیمارستان ۱۷ شهریور (۱۰۰ میلیارد تومان)، تکمیل پروژه های نیمه‌تمام فرهنگی هنری (۶۰میلیارد تومان)، ایمن‌سازی راه‌ها (۳۵میلیارد تومان)، اجرای طرح هادی روستایی (۳۰میلیارد تومان)، تکمیل و تعمیر فضاهای ورزشی (۲۰میلیارد تومان)، تکمیل و تجهیز فضاهای آموزشی (۱۵میلیارد تومان)، تامین فضای آموزشی دانشکده کشاورزی (۵میلیارد تومان) و ساماندهی و مرمت بناهای تاریخی (۵میلیارد تومان) اختصاص داده‌ام.

غلامحسین زارعی نماینده دشتی و تنگستان در مجلس نیز گفته است من اختیار توزیع این اعتبارات را به فرمانداران حوزه انتخابیه سپردم، چون معتقدم بدنه اجرایی ارزیابی دقیق‌تری از نیازها و شرایط منطقه دارند.

این عضو کمیسیون اقتصادی مجلس عنوان کرده است: طرح‌های پیشنهادی من از این محل شامل 140 میلیارد تومان برای حمل و نقل جاده‌ای، 48 میلیارد تومان تعمیر و تجهیز بیمارستان‌ها، 44 میلیارد تومان نیز تعمیر و تجهیز اماکن ورزشی و 38 میلیارد تومان برای تجهیز مساجد و اماکن مذهبی حوزه انتخابیه بوده است.

شیخ موسی احمدی نماینده جنوب استان مقصدِ هزینه‌کردِ سهمِ خود را بهسازی، اصلاح، ایمن‌سازی و روشنایی بزرگراه سیراف در محدوده دوراهک تا عسلویه عنوان کرده است.

بر پایه این گزارش، توزیع صحیح و عادلانه اعتبارات می‌تواند تأثیرات مثبت زیادی بر توسعه استان داشته باشد. تخصیص منابع مالی به طرح‌‌های عمرانی، افزایش اشتغال، بهبود وضعیت بهداشت و درمان، و ارتقاء سطح آموزش از جمله مواردی است که با توزیع درست اعتبارات قابل دستیابی است.

نمایندگان استان بوشهر با پیگیری‌های مستمر خود در مجلس می‌توانند نقش مهمی در تخصیص منابع به‌طور صحیح ایفا کنند، اما نظارت‌های دقیق و هم‌افزایی بین دستگاه‌های مختلف دولتی و نظارتی برای استفاده بهینه از این منابع ضروری است.