نحوه پرداخت حقوق گروهی از کارمندان تغییر می‌کند

بامداد جنوب: در پی نارضایتی از نظام پرداخت فعلی و با هدف افزایش بهره‌وری و انگیزه در میان کارکنان دولت، سازمان اداری و استخدامی کشور از اجرای نظام پرداخت مبتنی بر عملکرد خبر داده است؛ طرحی که در مرحله نخست برای کارمندان ۱۳ دستگاه اجرایی اجرا می‌شود و بخشی از مزایا و پاداش‌های خارج از حکم کارگزینی را به میزان عملکرد واقعی کارکنان گره می‌زند. بر اساس این رویکرد، بدون کاهش حقوق پایه، پرداخت‌ها هدفمند شده و کارمندانی که عملکرد بهتری دارند از مزایای بیشتری برخوردار خواهند شد؛ اقدامی که دولت آن را گامی در جهت ارتقای کیفیت خدمات عمومی و افزایش رضایت مردم ارزیابی می‌کند.

معاون سرمایه انسانی سازمان اداری و استخدامی اعلام کرد: نظام پرداخت مبتنی بر عملکرد برای کارمندان ۱۳ دستگاه اجرایی که میزان مزایا و پاداش آن‌ها بالای ۳۰ میلیون تومان نسبت به‌حکم کارگزینی است، اجرا می‌شود.

ذبیح‌الله سلمانی درباره جزئیات نظام بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد گفت: بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد بیش از دو دهه است که در قوانین و مقررات مختلف خصوصاً در قوانین برنامه توسعه وجود داشته ولی شاید علت عدم استقرار و اجرای بودجه‌ریزی یا پرداخت مبتنی بر عملکرد، عدم باور مشترک و عزم و اراده ملی برای استقرار این موضوع بود.

وی افزود: با توجه به اینکه از یک‌سو یکی از شعارهای انتخاباتی رئیس‌جمهور، تأکید بر اجرای مفاد قانون برنامه هفتم بوده و از سوی دیگر با توجه به نیاز جامعه کارمندی به تحول جدی در نظام پرداخت و جبران خدمت، لذا سازمان اداری و استخدامی به‌عنوان دستگاه مسئول نظام اداری، با جدیت بیشتری اجرای مواد ۱۷ و ۱۱۰ قانون برنامه هفتم را پیگیری می‌کند.

سلمانی بیان کرد: در این چند سال اخیر فاصله میزان پرداخت به کارمندان با تورم باعث شده تا نظام پرداخت، انگیزشی نبوده و کارآمدی لازم را نداشته باشد؛ این موضوع سبب شده تا تفاوتی بین کارمندی که بیشتر تلاش می‌کند با کارمندی که تلاش کمتری دارد، نباشد و عمدتاً روزمزدی محاسبه و کمتر به عملکرد و خروجی کارمندان توجه می‌شود. لذا نظرسنجی‌های صورت گرفته از مردم در خصوص میزان رضایت‌مندی خدمت گیرندگان نشان می‌دهد بالغ‌بر ۷۰ درصد مردم از خدماتی که از دستگاه‌های دولتی دریافت می‌کنند، رضایت ندارند.

معاون سرمایه انسانی سازمان اداری و استخدامی کشور با بیان اینکه این‌همه حقوق و مزایا در قوانین بودجه سنواتی برای کارمندان در نظر گرفته می‌شود اما کارآمدی لازم را ندارد و باید ببینیم مشکل کار کجاست ادامه داد: در قانون بودجه ۱۴۰۴ حدود ۸۱۷ هزار میلیارد تومان حقوق و مزایای شاغلان در نظر گرفته‌شده است؛ اما از سوی دیگر نظرسنجی‌ها نشان می‌دهد ۷۰ درصد مردم از خدماتی که دریافت می‌کنند ناراضی‌اند؛ در حال حاضر با توجه به تأکید رئیس‌جمهور بر اجرای نظام پرداخت مبتنی بر عملکرد، کارگروه مربوطه به ریاست محمدجعفر قائم‌پناه معاون اجرایی رئیس‌جمهور تشکیل شده و رؤسای سازمان‌های برنامه‌وبودجه و اداری و استخدامی، دیوان محاسبات و کمیسیون برنامه‌وبودجه مجلس در این کارگروه عضویت دارند.

وی خاطرنشان کرد: هدف ما این است تا نظام پرداخت حقوق و مزایای کارکنان دولت انگیزاننده بوده و شخصی که تلاش بیشتری می‌کند، حقوق بیشتری دریافت کند؛ بر اساس ماده ۱۱۰ قانون برنامه هفتم دولت مکلف به ارزیابی سه سطحی شامل سازمان، مدیران و کارکنان دستگاه‌های اجرایی شده است. از سال ۱۳۸۸ به بعد بر اساس مواد ۸۱ و ۸۲ قانون مدیریت خدمات کشوری سازمان اداری و استخدامی کشور با همکاری دستگاه‌های اجرایی ارزیابی عملکرد سازمانی را انجام می‌داد در حال حاضر با استناد به ماده ۱۱۰ قانون برنامه هفتم دستگاه‌های اجرایی مکلف‌اند بر اساس وظایفی که مدیران و کارکنان محول کرده‌اند، به‌صورت آبشاری توزیع کنند به این معنا که باید بر اساس ارزیابی رتبه‌بندی شده و ۱۰ دستگاه برتر تشویق و ۱۰ دستگاه آخر برخورد انضباطی شوند.

سلمانی تصریح کرد: در شروع برنامه، ۱۳ دستگاه اجرایی را انتخاب کردیم که میزان پرداختیِ خارج از حکم کارگزینی به کارمندان این دستگاه‌ها، بیش از ۳۰ میلیون تومان است. با این حال کارمندان نگرانی نداشته باشند که حقوق و مزایای ما کاهش می‌یابد؛ با اجرای نظام مبتنی بر عملکرد بخش زیادی از حقوق و مزایای کارکنان حفظ می‌شود و تنها سراغ مزایایی که خارج از حکم کارگزینی است؛ می‌رویم و شامل پاداش و اضافه‌کار می‌شود. ۱۰ میلیون از ۳۰ میلیون تومان را هم به‌عنوان اضافه‌کار و کمک‌معیشتی در نظر گرفته‌ایم برای ۲۰ میلیون تومان باقی‌مانده نظام مبتنی بر عملکرد و بر اساس خروجی ارزیابی‌ها اعمال می‌شود.

وی تأکید کرد: تمام ارزیابی‌ها از عملکرد کارکنان دولت به شکل سیستمی خواهد بود و با اشخاص قرارداد عملکردی در ابتدای امضا می‌شود مدیر آن دستگاه مکلف است بر اساس تفاهم‌نامه عملکردی و اجرای وظایف محوله به کارمند، ارزیابی کارکنان را در طول سال اعمال کند و پاداش افراد از این طریق محاسبه خواهد شد.